近年来,与危化品相关的重大安全事故时有发生,且事故具有突发性、复杂性和危害性,往往会衍生出燃烧、爆炸、泄漏等严重后果,造成经济损失、环境污染、生态破坏、人员伤亡等一系列的严重社会问题。为了遏制危化品安全事故,国家出台了一系列*策文件,要求全面加强危化品安全生产监管。
通过危化品行业安全监管信息系统建设,以危化品全流程动态监测与应急管理系统帮助城市危化品监管部门实现以危化品从购入到废弃全生命周期的安全管理为中心,加强源头管控,相互协同,分段监管,是落实城市危化品全生命周期企业主体责任和*府监管责任的有效抓手。
城市危化品监管存在的难点
管控过程风险构成复杂
危化品自身性质具有成分复杂、大多具有易燃、易爆、易腐蚀等特性,还可能包括一些特殊的化学性质。在生产、储存、运输和使用等环节容易引发中*、窒息、高处坠落、火灾、爆炸等多种类型的危险事故,容易引发大量人员伤亡和财产损失等灾难性后果。同时,随着交互环境的变化,道路、水路、桥梁等不同环境对危化品的储存、运输等条件有着不同的要求,进一步叠加了管控的风险因素,导致安全生产和应急管理工作在付出巨大投入的情况下,重大事故仍时有发生。
交叉管理导致管理难度加大
危化品从生产到使用各个环节的物质转化过程非常复杂,因为该过程是开放的、不确定的,受环境影响很大,同时由于受资源限制及安全环保管控的要求和企业自身的各种原因,如持续存在技术落后、人员专业素质不高、安全环保条件不足等问题,增加了涉及领域和范围,导致*府职能机构在危化品管理涉及安全监管、道路运输、规划处置等多个方面涉及的众多部门,存在多头执法、职能交叉等造成部门之间管理效能不足情况,导致整体管理难度很大。
监管体系信息孤岛现象严重
针对危化品监管,城市各部门建设了自己的业务系统,由于这些业务系统建设时并没有统一规划,形成了一座座数据孤岛的同时,又缺乏强有力的数据汇聚共享机制,导致日常监管的信息不对称、系统不集成、机制不健全。尽管各地持续加大了事故应急救援体系的建设力度,应急处置专业队伍不断充实,但是由于应急救援资源配置无法依托监管体系合理配置和调度,在进行应急处置初期,执行不高效、力量不集中、协调不顺畅的情况时有发生。
大数据监管体系总体架构与应用
基于3S(GIS、RS、GPS)、数字孪生等可视化技术,集成物联网、云计算大数据分析、移动互联等高新技术,构建能够覆盖城市危化品管理全过程、全方位的集信息采集、回馈、风险监测预警、安监执法和应急处突资源管理为一体的城市危化品行业安全监管系统,实现辖区内危化品储存、运输和使用安全监管的信息化、智能化和可视化。
危化品综合信息管理
综合信息管理为城市监管提供相关生产和经营单位基本信息管理,包含危险化学品采购、运输、出入库、储存、分装、使用、废弃处置等环节的安全监管相关生产和经营单位基本信息、企业分类信息、人员信息、储存设施信息、包装物信息、包装物产权信息、车辆信息和使用单位实名卡信息的管理,为监督管理部门掌握及时有效的危险化学品企业信息、提供对危险化学品企业的全面管理提供数据基础。
危化品全流程信息采集管理
危化品全流程信息采集功能主要帮助城市危险化学品监督管理部门加强对危化品各环节的信息掌握,对监管对象的生产信息、经营信息、储存信息、使用信息、包装物扩展信息等进行全流程管理,从而为全流程追溯、监督管理、企业智能评估分级提供准确和有效数据支撑。同时支持企业向相关监督管理部门报送状态监控,方便监督管理部门掌握企业报送状态,督促监管对象按时准确上报包括采购、运输、出入库、储存、分装、使用以及废弃处置等环节的信息。
危化品全流程追溯管理
危化品全流程追溯结合不同危险化学品管理要求,根据危险化学品全生命周期各环节的特性以及在流转过程中所用的标识信息,经过梳理分析,建立数据追溯的规则,从而达到整个生命周期各环节数据的全覆盖且可追溯。
危化品全流程预警信息管理
根据我国城市危化品监管要求,危化品合规性需要进行全流程信息监测,对违规信息进行及时预警及反馈。危化品全流程预警信息主要针对危化品使用证件预警、危化品超量预警、危化品超类预警、危化品违规预警等信息进行管理,及时发现问题反馈到相关企业。
危化品运输管控
危化品运输环节的管控难度大,在城市内的运输车辆应能够及时掌握运输车情况,所有预警都应当有闭环处理流程机制。通过构建可视化三维路网建设车路协同数字孪生平台,利用多线程动态渲染数字孪生引擎、融合感知和深度学习技术实现城市高精度仿真,涵盖行驶过程、历史轨迹管理、违章及预警管理等。
智能物联网采集管理
通过综合利用视频、GIS、蓝牙、