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TUhjnbcbe - 2022/9/17 23:01:00

近日

成都市*府安委会下发进一步加强有限空间作业安全专项整治有效防范中*窒息等事故工作方案,明确在全市工业、危化、环卫、商贸、建筑施工等十余个重点涉及有限空间作业的行业领域,立即组织开展有限空间作业安全专项整治工作,有效防范中*窒息等事故发生。

今年以来

我市发生多起有限空间作业中*窒息事故,充分暴露出有限空间作业安全风险防范工作存在重大缺失。“通过专项整治对各行业领域生产经营企事业单位有限空间的底数和安全管理现状进行全面摸排。”成都市应急管理局应急管理基层基础处相关负责人介绍,此次专项整治主要目的是在全面摸排的基础上,明确各行业领域有限空间作业安全专项整治工作范围及重点,建立“分类指导、条块结合、职责明晰、运行有序”的长效监管机制,规范有限空间作业安全行为,增强事故防范能力,杜绝事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空间作业事故的发生。

加强有限空间作业风险管控,落实有限空间作业管理的主体责任。

方案要求,企业要建立健全有限空间作业安全管理制度,包括与作业实际相适应的风险辨识管控、作业审批、承发包管理、现场作业管理、教育培训、应急处置等安全管理制度和岗位操作规程,明确本单位主要负责人、安全管理人员、作业人员以及外协承包单位等的安全生产职责;加强风险辨识和管控,针对性制定管控措施和管理台账,提高信息化管理水平,对存在中*窒息和易燃易爆危险因素的有限空间必须实施重点管控,进一步加强动态管理,提升风险管控等级。“信息化管理的重点就是要科学评估风险等级,加强动态管理和过程管理,制定管控措施和台账。”该负责人说到。

系统配备有限空间安全设备器材,落实有限空间作业安全技术措施。

在保证作业装备投入方面,尤其是在通风、检测、照明、通讯、应急救援等作业设备和个人防护用品方面,要按照作业岗位逐一对照操作规程配齐配全并定期检测维护,确保随时正常使用;要在有限空间出入口、关键部位和有关设施设备上必须设置醒目、清晰、规范的安全警示标识和警示牌,载明有限空间名称、编号、危险因素及管控措施、管理责任人、应急装备和器材以及禁止事项等信息,防止人员随意进入,发现脱色、污损、残缺、掉落、遗失时要及时修补更换。

严格有限空间作业审批和过程管理,遵循有限空间作业安全管理原则。

方案要求严格作业前准备,专门的作业方案应由相关技术人员、单位负责人审批同意,作业前明确现场负责人、监护人和作业人员及其安全职责并进行安全交底,必须在作业现场周围采取隔离措施,设置醒目警示标识,作业前进行清洗、清空或置换,并做好通风检测等准备工作,检测合格后方可作业;要强化作业过程管理,对有限空间作业进行实时监测、持续通风,所用一切电气设备必须符合有关用电安全技术规程的要求,照明和手持电动工具应使用安全电压,作业结束后,现场人员必须对作业人员、设备设施等进行清点,对现场进行清理。

规范有限空间作业个人防护工作,做好人员防护。

作业人员必须根据作业环境选择佩戴符合标准的个体防护用品和安全防护装备并能够正确使用,必须强化存在中*窒息风险作业人员的个体防护,对风险等级高的作业区域,鼓励使用替代措施,避免作业人员直接进入;存在易燃易爆风险的有限空间,作业人员必须穿着防静电工作服和防静电工作鞋、使用防爆工具,在垂直区域有限空间内作业必须佩戴安全带并设置救生绳、救援三脚架,在排污管道、隧道、涵洞、电缆沟等因受作业环境限制不易充分通风换气的场所内作业,必须佩戴符合标准的隔离式空气呼吸防护用品。

强化有限空间作业应急保障措施,从强化和规范应急救援和演练工作入手。

作业单位须结合日常工作环境和存在的安全风险,健全完善应急预案或现场处置方案,围绕可能发生的事故特征、应急处置程序、救援人员职责、救援设备器材等内容,定期开展应急救援演练,对于具有季节性特点或者特殊规律的有限空间作业,须在作业前一个月内开展一次应急救援演练;作业过程中现场负责人须全过程组织指挥,监护人员须监督作业方案执行情况,始终与作业人员保持联系,一旦发现有人员身体不适、有*有害气体浓度超过限值等情形时,要立即停止作业并撤离全部人员,发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援,坚决杜绝盲目施救。

●此次专项整治自8月20日开始至10月31日结束,分为制定实施方案、调查摸底、开展业务培训等五个阶段,各级各有关部门要加强组织领导,深化统筹推进,强化动态管理,严格督导检查,提高劳动者安全防范意识,规范有限空间作业安全行为,增强事故防范能力,最大限度遏制有限空间作业事故的发生。

来源:成都市应急管理局应急管理基层基础处

设计:张靖玥

编辑:夏菲

出品:成都市城市安全与应急管理研究院

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