郑新立:中国智库仍存桎梏 与国外差距很大
中新6月29日电 据香港《文汇报》报道,对于中国国际经济交流中心组建的源起,中共中央*策研究室原副主任、有30余年*策研究经历的中央资深智囊郑新立表示,中国智库所发挥的作用和影响力,与国外智库相比差距非常大。 “在欧美国家,智库通常会对经济决策和社会舆论产生重要的影响力和推动力。”通过两次考察美国智库,郑新立指出,国外智库通常由民间资助,社会能量相当大,游刃于*界、商界和学界,对*府决策、公共舆论发挥直接影响力。以美国为例,每逢重大*策决断,一般先由智库提建议,然后在媒体上讨论,再经过国会听证,最后由*府采纳,智库的参与度、公信力都很高。 美国智库还具有“旋转门”机制,即智库成员的身份在*要与研究者之间变换,有人甚至“旋转”两三次,使*府保持*策活力,而智库则成为*府储备人才基地。因为其民间性和独立性,智库的声音往往更具说服力,在国家对外交往中发挥特殊作用。郑新立坦言,除了*府等层面外,中国缺乏有影响力的智库与国际知名智库对等交流,在国外主流媒体上很少听到中国智库的正面声音。中国现有智库大部分属于官办和体制内机构,普遍面临经费不足、体制不顺等问题。 他说,官办研究机构更多地承担所在部门*策研究和解释角色;而大学系统象牙塔式的研究成果与社会实践往往存在一定差距,少数民间智库则处于较低层次,*策意见很难上达决策层。 他还说,除少量民间智库自筹资金外,大部分智库由财*供养,但财*资金往往不足以支持其日常运转,许多研究机构不得不接受和寻找外部资金,甚至海外机构和跨国公司赞助资金。